Головний радник Структури «ООН-жінки» у Казахстані. ІНТЕРВ’Ю | Права жінок у Казахстані: успіхи є, але багато чого ще потрібно зробити Жінки Щоб домогтися ґендерної рівності недостатньо змінити законодавство, необхідно виховувати в цьому духі дітей – як дівчаток, так і хлопчиків. Так вважає Мадіна Джарбусінова, головний радник структури ООН-жінки у Казахстані. Наргіс Шекінська зі Служби новин ООН поговорила з нею на полях 68-ї сесії Комісії ООН зі стану жінок, яка триває цими днями в Нью-Йорку.
НШ: Ви маєте дуже вражаючий послужний список. Проблемами жінок, зокрема жінок Центральної Азії, включаючи Казахстан, Ви займаєтеся вже дуже давно. Чи можете Ви сказати, що ситуація змінилася за ці роки~63?
Зараз, згідно з оцінками Всесвітнього економічного форуму, Казахстан займає 62-у позицію серед країн світу з питань гендерної рівності. Попередня позиція у нас була 68-ою. Тобто, ми піднімаємося за цією шкалою.
Звісно, що нас це не задовольняє, бо ще є проблеми. Ще дуже багато складнощів, особливо якщо ми говоримо про стан жінок та дівчаток у сільській місцевості. Багато позицій дозволяють нам гордо говорити про прогрес, але ми не враховуємо при цьому, що багато цих досягнень було закладено ще за попереднього (радянського) ладу. У нас, наприклад, більше освічених жінок у країні, ніж чоловіків. І у нас дуже багато жінок із вченими ступенями. І це тому, що було закладено основи за радянського ладу. Звичайно, ми зараз докладаємо зусиль до того, щоби більше дівчаток було у сфері технічного освіти. Особливо це стосується дівчаток із сільської місцевості.
МД: У нашому законодавстві було передбачено наказання за насильство, яке призводило до тілесних ушкоджень середнього та тяжкого ступеня. Ця стаття була у Кримінальному кодексі. А у 2017 році відбулася декриміналізація домашнього насильства, бо на цьому наполягли переважно представники правоохоронних структур. Були, звісно, представники громадянського суспільства, які поважали, що можна перевести цей питання до адміністративного законодавства, карати за побутове насильство не в рамках Кримінального кодексу, а штрафувати ґвалтівників, проводити з ними відповідну роботу. Але, на жаль, це не сприяло зменшенню насильства. , звернувши увагу наш президент, який давши доручення правоохоронним структурам та парламенту вивчити можливості існуючого стану та внести необхідні зміни до законодавства для того, щоб справді скоротити таке насильство. В ідеалі ми могли б говорити про ліквідацію насильства по відношенню до жінок, але, на жаль, жодна країна не може похвалитися тим, що насильство щодо жінок є повністю переможеним. Зараз Мажиліс, нижня палата парламенту, розробила та ухвалила зміни до закону, щоби повернути криміналізацію домашнього насильства. Наразі документ розглядають у Сенаті. І я думаю, що найближчою годиною закон буде передано далі. 60~НШ: Не кажу, в якій країні стався цей випадок, в одній із країн нашого регіону, так скажемо. Сусіди чують, як жінку чоловік є, чують крики про допомогу та викликають поліцію. Поліція приходить, стукає біля дверей, відчиняє сама жінка і каже: «Нічого не сталося, все нормально». І поліція висловлює незадоволення тим, хто її викликав. На жаль, це не рідкісний випадок. Це якраз пережитки. Дехто думає, що говорити прилюдно про те, що відбувається в сім’ї – це погано. Навіть якщо чути крики, і сусіди висловлюють стурбованість та намагаються допомогти. Буває навіть, що сама жінка викликає поліцію, а потім відбувається примирення і вона забирає свою заяву. Бо навіть за адміністративне покарання, для сімейного бюджету накладно, якщо чоловіка оштрафують. А якщо його затримають для з’ясування обставин на короткий період, його вдома не буде, не буде працювати. Знову ж таки збиток сім’ї. Крім того, жінка боїться, що повернувшись, він потім може їй помститися і покарати за те, що вона спробувала захистити себе та своїх дітей. Це не рідкісний випадок. Під час обговорення змін до законодавства це все бралося до уваги. Звичайно, необхідно працювати з подолання цих пережитків та стереотипів. Нічого, він батько твоїх дітей, він годувальник сім’ї…
У регіоні Центральної Азії можна вважати поганим, що жінка може поскаржитися на чоловіка. І багато хто досі ще намагається виховувати дівчат і дівчат згідно з якимись канонами домобудівництва, закликають бути покірними, терпіти. Мама може, наприклад, сказати: «Мені били, і ти потерпи. Нічого він батько твоїх дітей, він годувальник сім’ї. Постарайся в майбутньому не зробити нічого такого, що могло б викликати його роздратування та агресію». Ось із цим, звичайно, треба боротися. І треба починати і з сім’ї, і зі шкільної лави, виховуючи хлопчиків і дівчаток так, щоб вони розуміли, що у дівчаток і у хлопчиків рівні права і людська гідність має поважатися. ~НШ: Наскільки Ви вважаєте важливим фактором у такій ситуації, про яку ми щойно говорили, економічну залежність жінок? .
МД: Звісно, економічна залежність впливає. І ось я вже сказала, що особливу увагу ми намагаємося приділити покращенню становища жінок на селі, бо саме на селі багато жінок є домогосподарками. Це величезна праця, але її не помічають і не оплачують. Тому ми в своїх програмах порушуємо питання вирішення проблеми неоплачуваної праці жінки в сільській місцевості, коли жінки змушені доглядати хвору дитину або старий член сім’ї. Тому питання соціальної допомоги порушується і поступово вирішується. Ось минулого року в Казахстані збільшили термін виплати допомоги на догляд за дітьми до півтора року. І при цьому там різні градації, розмір допомоги залежить від кількості дітей, а за дітей з інвалідністю жінка отримує більшу допомогу. Це не означає, що ми боремося за те, щоби жінки спускалися до шахти. Але якщо вона захоче, вона повинна мати таке право. У Радянському Союзі були ці списки. >
МД: У нас саме він був у спадок отриманий від Радянського Союзу . Тепер його нема. Немає закритих для жінок спеціальностей. Це також крок уперед. І ми приділяємо увагу тому, щоби жінки були незалежні не тільки економічно, але й мали рівні політичні права на рівні прийняття рішень, щоби більша кількість жінок була як депутати обрана, і для цього введена квота в 30 відсотків. Багато хто дуже чинив опір цьому, гадавши, що це навіть якась дискримінація для жінок, це применшення жіночих прав. Адже без цього ніяк не можна було подолати чоловічий шовінізм, коли чоловіки поважали, що жіноча справа – це сім’я, діти, а вирішення державних питань – це прерогатива чоловіків. Адже подивитесь на держави, які очолюють жінки. Адже саме у них ефективно вирішуються багато соціальних питань. І найголовніше – як жінка прагне в сім’ї зберегти мир і спокій, так і в суспільстві, будучи лідером, вона прагне миру, взаємодії та балансу інтересів. Мені здається, чим більше буде жінок у політиці, тим більше, можливо, ми зможемо вирішувати питання без брязкання зброєю, а це зараз дуже актуально у нашому світі.
