МООНСА стурбована порушеннями прав жінок Афганістану. Афганістан: жертви домашнього насильства бояться звертатися за допомогою до представників де-факто влади Жінки
В Афганістані немає адекватних правових механізмів для захисту жінок і дівчаток від ґендерного насильства та покарання винних. Ситуація ускладнюється тим, що скарги розглядають переважно чоловіки. За наявними відомостями, через страх перед де-факто владою багато постраждалих вважають за краще домагатися відшкодування збитків за допомогою традиційних механізмів. Про це повідомляє нова доповідь Місії ООН в Афганістані.
Рівень ґендерного насильства щодо жінок і дівчат був високим ще до приходу талібів до влади в Афганістані 15 серпня 2021 року. З того часу, як повідомляється, ситуація лише погіршувалась.
У в’язницю «для захисту»
До 15 серпня 2021 року в 23 провінціях Афганістану за підтримки держави функціонували спеціалізовані центри захисту жінок. За даними доповіді, наразі в країні немає офіційних притулків для тих, хто пережив насильство. Представники поліції вважають, що притулки для жінок — це «західна концепція», а мешканки Афганістану повинні знаходитися поряд зі своїми братами, батьками чи чоловіками. >Деякі чиновники заявили в ході опитування, що в тих випадках, коли у них є побоювання за безпеку вижила, її відправляють до жіночої в’язниці «для її ж захисту».
Правові документи Талібану
Афганістан залишається учасником Конвенції про ліквідацію всіх форм дискримінації щодо жінок. Конвенція зобов’язує держави поважати, захищати і здійснювати рівність і право жінок на недискримінацію.
Після приходу до влади де-факто міністр юстиції повідомив про план талібів щодо тимчасового введення в дію статей Конституції 1964 року, що узгоджуються з шаріатом. заявив, що міжнародні закони та угоди, які не суперечать принципам шаріату та Ісламського Емірату, також будуть поважатися.
У грудні 2021 року було видано указ, який забороняє примушувати жінку до шлюбу та віддавати жінок як компенсацію, а також надає жінкам право давати згоду на шлюб. При цьому мінімального віку шлюбу не було встановлено. Указ також надає жінкам права наслідування щодо майна їхнього чоловіка, батька, брата, дитини чи родича. В указі не йдеться про ширші права жінок і дівчаток, зокрема, про їхні права на освіту, працю, свободу пересування або участь у громадському житті. justify”>Правоохоронні органи
Найбільш поширеними причинами скарг на насильство щодо жінок і дівчаток, які подаються в де-факто поліцію, прокуратуру та суди, були вбивства, у тому числі скоєні «для захисту честі», зґвалтування, заподіяння тілесних ушкоджень, а також позбавлення спадщини.
Де-факто влада повідомила, що вони використовують закони шаріату, а також закони колишнього уряду для розгляду скарг і винесення рішень, при цьому закони шаріату мають пріоритет. Чиновник де-факто прокуратури зазначив, що «покарання за насильство щодо жінок за законами шаріату порівняно із законами колишнього уряду набагато нижчі».
Де-факто Міністерство юстиції виступає посередником у цивільних справах, таких як відмова у правах власності, питання спадкування, аліментів та розлучення, насамперед чим передати їх для традиційного вирішення спорів або в де-факто суди.
Положення жінок в органах влади
У вересні 2021 року де-факто «департаменти з пропаганди чесноти та запобігання пороку» взяли на себе управління офісами та персоналом колишнього Департаменту у справах жінок. Співробітниці колишнього Департаменту у справах жінок приходять до офісу лише «у міру необхідності». реагування на ситуації в сім’ях, причому у 18 провінціях там працює принаймні одна жінка-поліцейська. Однак у восьми провінціях співробітницям не дозволялося з’являтися у відомство без виклику начальства. У двох провінціях жінки не брали участь у розслідуванні скарг на гендерне насильство, це завдання було покладено лише на їхніх колег-чоловіків.
Традиційні методи
Коли де-факто поліція отримує скарги на насильство щодо жінок і дівчаток, вона спочатку намагається дозволити їх шляхом посередництва, а потім передає їх іншим органам. “>Використання традиційних механізмів і посередників, наприклад місцевих старійшин, для врегулювання суперечок поза офіційною системою правосуддя при вирішенні скарг на ґендерне насильство було проблемою ще до того, як Талібан захопив владу в Афганістані. Сьогодні ж отримати допомогу від держави стало ще важче. Один із чиновників заявив авторам дослідження, що коли його відомство отримує скаргу, воно «…може порадити жінці піти до родичів чоловіка та попросити їх допомогти вирішити проблему». Якщо ж жінка наполягає на тому, щоб де-факто влада розглянула це питання, то чиновник, як правило, дзвонить чоловікові і просить його більше не чинити діяння, про яке йдеться. У деяких випадках чоловіка можуть змусити дати відповідну обіцянку у письмовій формі. За словами представників де-факто поліції та суду, жінки, які пережили насильство, воліють вирішувати свої скарги за допомогою традиційних механізмів. Організації громадянського суспільства зазначають, що більшість постраждалих звертаються за відшкодуванням збитків через традиційні механізми вирішення спорів і не звертаються до офіційних органів через страх перед де-факто владою.
